以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的十九大(dà)和十九屆曆次全會精神，深入貫徹中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議、中(zhōng)央農村(cūn)工(gōng)作會議精神，堅持穩字當頭、穩中(zhōng)求進，按照保供固安全、振興暢循環的工(gōng)作定位，聚焦鄉村(cūn)振興重點領域，創新投入方式，打造合作平台，營造良好營商(shāng)環境，激發社會資(zī)本投資(zī)活力，規範社會資(zī)本投資(zī)行爲，更好滿足全面推進鄉村(cūn)振興多樣化投融資(zī)需求，爲全面推進鄉村(cūn)振興、加快農業農村(cūn)現代化提供有力支撐。

1.尊重農民主體(tǐ)地位。充分(fēn)尊重農民意願，切實發揮農民在鄉村(cūn)振興中(zhōng)的主體(tǐ)作用，引導社會資(zī)本與農民建立緊密利益聯結機制，不斷提升人民群衆獲得感。支持社會資(zī)本依法依規拓展業務，注重合作共赢，把收益更多留在鄉村(cūn)，把就業崗位更多留給農民，帶動農村(cūn)同步發展、農民同步進步。

2.遵循市場規律。充分(fēn)發揮市場在資(zī)源配置中(zhōng)的決定性作用，更好發揮政府作用，激發社會資(zī)本投資(zī)活力，引導将人才、技術、管理等現代生(shēng)産要素注入農業農村(cūn)。堅持“放(fàng)管服”改革方向，建立健全監管和風險防範機制，營造公平競争的市場環境、政策環境、法治環境，創造良好穩定的市場預期。

3.堅持開(kāi)拓創新。鼓勵社會資(zī)本與政府、金融機構開(kāi)展合作，發揮社會資(zī)本市場化、專業化優勢，加快投融資(zī)模式創新應用，探索典型模式。建立完善社會資(zī)本投融資(zī)合作對接機制，拓寬社會資(zī)本投資(zī)渠道，挖掘農業農村(cūn)領域投資(zī)潛力，保持農業農村(cūn)投資(zī)穩定增長，培育經濟發展新動能。

4.穩妥有序投入。立足村(cūn)莊現有基礎，結合鄉村(cūn)發展實際，引導社會資(zī)本穩妥有序投入亟需支持的農業農村(cūn)領域，不超越發展階段搞大(dà)融資(zī)、大(dà)開(kāi)發、大(dà)建設。堅決守住耕地紅線，堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”。嚴禁違規占用耕地從事非農建設，嚴禁超标準建設綠色通道，嚴禁違規占用耕地挖湖造景，确保資(zī)本下(xià)鄉不損害農民和集體(tǐ)利益。

對标全面推進鄉村(cūn)振興、加快農業農村(cūn)現代化目标任務，立足當前農業農村(cūn)新形勢新要求，聚焦鄉村(cūn)發展、鄉村(cūn)建設、鄉村(cūn)治理的重點領域、關鍵環節，撬動更多社會資(zī)本，充分(fēn)調動各方面積極性，促進農業農村(cūn)經濟轉型升級。

支持社會資(zī)本發展規模化、标準化、品牌化和綠色化種養業，推動品種培優、品質提升、品牌打造和标準化生(shēng)産，助力提升糧食和重要農産品供給保障能力。鞏固主産區糧棉油糖膠生(shēng)産，推進國家糧食安全産業帶建設。支持大(dà)豆油料生(shēng)産基地建設，支持玉米大(dà)豆帶狀複合種植，發展旱作農業，加強智能糧庫建設。加強蔬菜（含食藥用菌）生(shēng)産能力建設，大(dà)力發展溫室大(dà)棚、集約養殖、水肥一(yī)體(tǐ)、高效節水等設施農業，鼓勵發展工(gōng)廠化集約養殖、立體(tǐ)生(shēng)态養殖等新型養殖設施。支持穩定生(shēng)豬基礎産能，推進标準化規模養殖；加快發展草食畜牧業，擴大(dà)基礎母畜産能，穩步發展家禽業，加強奶源基地建設。支持建設現代化飼草産業體(tǐ)系，推進飼草料專業化生(shēng)産。鼓勵發展水産綠色健康養殖，發展稻漁綜合種養、大(dà)水面生(shēng)态漁業和鹽堿水養殖。支持深遠海養殖業發展，發展深遠海大(dà)型智能化養殖漁場，推動海洋牧場、遠洋漁業基地建設。支持大(dà)食物(wù)開(kāi)發，保障各類食物(wù)有效供給。

鼓勵社會資(zī)本投資(zī)創新型種業企業，扶優扶強種業企業，推進科企深度融合，支持種業龍頭企業健全商(shāng)業化育種體(tǐ)系，提升商(shāng)業化育種創新能力，提升我(wǒ)(wǒ)國種業國際競争力。引導參與現代種業自主創新能力提升，推進種源等農業關鍵核心技術攻關。加強種質資(zī)源保存與利用、育種創新、品種檢測測試與展示示範、良種繁育等能力建設，促進育繁推一(yī)體(tǐ)化發展，建立現代種業體(tǐ)系。在嚴格監管、風險可控的基礎上，鼓勵社會資(zī)本積極參與生(shēng)物(wù)育種産業化應用。創新推廣“龍頭企業+優勢基地”模式，支持社會資(zī)本參與國家南(nán)繁育種基地等制種基地建設與升級，加快制種大(dà)縣和區域性良繁基地建設。鼓勵社會資(zī)本參與建設國家級育種場，完善良種繁育和生(shēng)物(wù)安全防護設施條件，推進國家級水産供種繁育基地建設。

鼓勵社會資(zī)本開(kāi)發特色農業農村(cūn)資(zī)源，支持農業現代化示範區主導産業全産業鏈升級，積極參與建設現代農業産業園、優勢特色産業集群、農業産業強鎮、漁港經濟區，發展特色農産品優勢區，發展國家農村(cūn)産業融合發展示範園，支持建設“一(yī)村(cūn)一(yī)品”示範村(cūn)鎮。鼓勵企業到産地發展糧油加工(gōng)、農産品初加工(gōng)、食品制造。支持發展特色優勢産業，發展綠色農産品、有機農産品和地理标志(zhì)農産品，支持拓展農業多種功能、挖掘鄉村(cūn)多元價值。建設标準化生(shēng)産基地、集約化加工(gōng)基地、倉儲物(wù)流基地，完善科技支撐體(tǐ)系、生(shēng)産服務體(tǐ)系、品牌與市場營銷體(tǐ)系、質量控制體(tǐ)系，建立利益聯結緊密的建設運行機制。鞏固提升脫貧地區特色産業，鼓勵有條件的脫貧地區發展光伏産業。因地制宜發展具有民族、文化與地域特色的鄉村(cūn)手工(gōng)業，發展一(yī)批家庭工(gōng)廠、手工(gōng)作坊、鄉村(cūn)車(chē)間。加快農業品牌培育，加強品牌營銷推介，鼓勵社會資(zī)本支持區域公用品牌建設，打造一(yī)批具有市場競争力的農業企業品牌。

鼓勵社會資(zī)本參與糧食主産區和特色農産品優勢區發展農産品加工(gōng)業，提升行業機械化、标準化水平。鼓勵發展冷藏保鮮、原料處理、分(fēn)級包裝等初加工(gōng)，到産地發展糧油加工(gōng)、農産品加工(gōng)、食品制造等精深加工(gōng)，在主産區和大(dà)中(zhōng)城市郊區布局中(zhōng)央廚房、主食加工(gōng)、休閑食品、方便食品、淨菜加工(gōng)等業态。鼓勵參與農産品産地、集散地、銷地批發市場、田頭市場建設，完善農村(cūn)商(shāng)貿服務網絡。加強糧食、棉花、食糖等重要農産品倉儲物(wù)流設施建設，建設一(yī)批貯藏保鮮、分(fēn)級包裝、冷鏈配送等設施設備和田頭小(xiǎo)型倉儲保鮮冷鏈設施。鼓勵有條件的地方建設産地冷鏈配送中(zhōng)心，打造農産品物(wù)流節點，發展農超、農社、農企、農校等産銷對接的新型流通業态。鼓勵發展生(shēng)鮮農産品新零售。支持冷鏈物(wù)流企業做大(dà)做強，支持大(dà)型流通企業以縣城和中(zhōng)心鎮爲重點下(xià)沉供應鏈，促進農村(cūn)客貨郵融合發展。

鼓勵社會資(zī)本發展休閑觀光、鄉村(cūn)民宿、創意農業、農事體(tǐ)驗、農耕文化、農村(cūn)康養等産業，做精做優鄉村(cūn)休閑旅遊業。支持挖掘和利用農耕文化遺産資(zī)源，發展鄉村(cūn)特色文化産業，培育具有農耕特質的鄉村(cūn)文化産品，大(dà)力開(kāi)發鄉宿、鄉遊、鄉食、鄉購、鄉娛等休閑體(tǐ)驗産品，建設農耕主題博物(wù)館、村(cūn)史館，傳承農耕手工(gōng)藝、曲藝、民俗節慶，促進農文旅融合發展。鼓勵發展生(shēng)産性服務業，引導設施租賃、市場營銷、信息咨詢等領域市場主體(tǐ)将服務網點延伸到鄉村(cūn)。引導采取“農資(zī)＋服務”“農機＋服務”“科技＋服務”“互聯網＋服務”等方式，發展農業生(shēng)産托管服務，提供市場信息、農技推廣、農資(zī)供應、統防統治、深松整地、農産品營銷等社會化服務。鼓勵社會資(zī)本拓展生(shēng)活性服務業，改造提升餐飲住宿、商(shāng)超零售、電器維修、再生(shēng)資(zī)源回收和養老護幼、衛生(shēng)保潔、文化演出等鄉村(cūn)生(shēng)活服務業。

鼓勵社會資(zī)本積極參與建設國家農業綠色發展先行區，支持參與綠色種養循環農業試點、畜禽糞污資(zī)源化利用、養殖池塘尾水治理、農業面源污染綜合治理、稭稈綜合利用、農膜農藥包裝物(wù)回收行動、病死畜禽無害化處理、廢棄漁網具回收再利用，推進農業投入品減量增效，加大(dà)對收儲運和處理體(tǐ)系等方面的投入力度。鼓勵投資(zī)農村(cūn)可再生(shēng)能源開(kāi)發利用，加大(dà)對農村(cūn)能源綜合建設投入力度，推廣農村(cūn)可再生(shēng)能源利用技術，提升稭稈能源化、飼料化利用能力。支持研發應用減碳增彙型農業技術，探索建立碳彙産品價值實現機制，助力農業農村(cūn)減排固碳。參與長江黃河等流域生(shēng)态保護、東北(běi)黑土地保護、重金屬污染耕地治理修複。

鼓勵社會資(zī)本創辦農業科技創新型企業，參與農業關鍵核心技術攻關，開(kāi)展全産業鏈協同攻關。鼓勵聚焦生(shēng)物(wù)育種、耕地質量、智慧農業、農業機械設備、農業綠色投入品等關鍵領域，加快研發與創新一(yī)批關鍵核心技術及産品，開(kāi)展生(shēng)物(wù)育種、高端智能農機、丘陵山區農機、大(dà)型複合農機和産業急需農民急用的短闆機具、漁業裝備、綠色投入品、環保漁具和玻璃鋼等新材料漁船等的研發創新、成果轉化與技術服務，提升裝備研發應用水平。鼓勵參與農業領域國家重點實驗室等科技創新平台基地建設，參與農業科技創新聯盟、國家現代農業産業科技創新中(zhōng)心等建設，促進科技與産業深度融合。支持農業企業牽頭建設農業科技創新聯合體(tǐ)或新型研發機構，加強農業科技社會化服務體(tǐ)系建設，完善農業科技推廣服務雲平台。引導發展技術交易市場和科技服務機構，提供科技成果轉化服務，加快先進實用技術集成創新與推廣應用。

支持社會資(zī)本參與農業生(shēng)産經營人才、農村(cūn)二三産業發展人才、鄉村(cūn)公共服務人才、鄉村(cūn)治理人才、農業農村(cūn)科技人才、鄉村(cūn)基礎設施建設和管護人才等培養。鼓勵依托原料基地、産業園區等建設實訓基地，依托信息、科技、品牌、資(zī)金等優勢打造鄉村(cūn)人才孵化基地。鼓勵爲優秀農業農村(cūn)人才提供獎勵資(zī)助、技術支持、管理服務，促進農業農村(cūn)人才脫穎而出。

支持社會資(zī)本參與高标準農田建設、中(zhōng)低産田改造、耕地地力提升、鹽堿地開(kāi)發利用、農田水利建設，農村(cūn)産業路、資(zī)源路、旅遊路建設，通村(cūn)組路硬化，丘陵山區農田宜機化改造，農房質量安全提升，農村(cūn)電網鞏固，農村(cūn)供水工(gōng)程建設和小(xiǎo)型工(gōng)程标準化改造，太陽能、風能、水能、地勢能、生(shēng)物(wù)質能等清潔能源建設，以及建設鄉村(cūn)儲氣罐站和微管網供氣系統。立足鄉村(cūn)現有基礎紮實穩妥推進鄉村(cūn)建設，協調推進農村(cūn)道路、供水、鄉村(cūn)清潔能源、數字鄉村(cūn)等基礎設施建設。在有條件的地區推動實施區域化整體(tǐ)建設，推進田水林路電綜合配套，同步發展高效節水灌溉。鼓勵參與漁港和避風錨地建設，協同推動鄉村(cūn)基礎設施建設和公共服務發展。

鼓勵社會資(zī)本參與建設數字鄉村(cūn)和智慧農業，推進農業遙感、物(wù)聯網、5G、人工(gōng)智能、區塊鏈等應用，推動新一(yī)代信息技術與農業生(shēng)産經營、質量安全管控深度融合，促進信息技術與農機農藝融合應用，提高農業生(shēng)産智能化、經營網絡化水平。支持參與數字鄉村(cūn)建設行動，引導平台企業、物(wù)流企業、金融企業等各類主體(tǐ)布局鄉村(cūn)。鼓勵參與農業農村(cūn)大(dà)數據建設，拓展農業農村(cūn)大(dà)數據應用場景，加強農産品及農資(zī)市場監測和分(fēn)析預警，爲新型農業經營主體(tǐ)、小(xiǎo)農戶提供信息服務。鼓勵參與農村(cūn)地區信息基礎設施建設，助力提升鄉村(cūn)治理、社會文化服務等信息化水平。鼓勵參與“互聯網+”農産品出村(cūn)進城工(gōng)程建設，推進優質特色農産品網絡銷售，促進農産品産銷對接。支持數字鄉村(cūn)标準化建設，加強農村(cūn)信用基礎設施建設，推動遙感衛星數據在農業農村(cūn)領域中(zhōng)的應用，健全農村(cūn)信息服務體(tǐ)系。鼓勵建設數字田園、數字灌區和智慧農（牧、漁）場，借力信息技術賦能鄉村(cūn)公共服務，推動“互聯網＋政務服務”向鄉村(cūn)延伸覆蓋。

鼓勵社會資(zī)本投資(zī)建設返鄉入鄉創業園、農村(cūn)創業創新園區和農村(cūn)創業孵化實訓基地等平台載體(tǐ)，加強各類平台載體(tǐ)的基礎設施、服務體(tǐ)系建設，推動産學研用合作，激發農村(cūn)創業創新活力。鼓勵聯合普通高校、職業院校、優質教育培訓機構等開(kāi)展面向農村(cūn)創業創新帶頭人關于創業能力、産業技術、經營管理方面的培訓，建設産學研用協同創新基地，規範發展新就業形态，培育發展家政服務、物(wù)流配送、養老托育等生(shēng)活性服務業，促進農民就地就近就業創業。

支持社會資(zī)本參與農村(cūn)人居環境整治提升五年行動。鼓勵參與農村(cūn)廁所革命、農村(cūn)生(shēng)活垃圾治理、農村(cūn)生(shēng)活污水治理等項目建設運營，健全農村(cūn)生(shēng)活垃圾收運處置體(tǐ)系，加強村(cūn)莊有機廢棄物(wù)綜合處置利用設施建設。鼓勵參與村(cūn)莊清潔和綠化行動。推進農村(cūn)人居環境整治與發展鄉村(cūn)休閑旅遊等有機結合。

鼓勵社會資(zī)本參與農業對外(wài)經貿合作，支持企業在“一(yī)帶一(yī)路”共建國家開(kāi)展糧、棉、油、糖、膠、畜、漁等生(shēng)産加工(gōng)、倉儲物(wù)流項目合作，建設境外(wài)農業合作園區。鼓勵圍繞糧食安全、氣候變化、綠色發展等領域，積極參與全球農業科技合作，參與農資(zī)農機、農産品加工(gōng)流通、農業信息等服務走出去(qù)，帶動相關領域産能合作。鼓勵參與農業國際貿易高質量發展基地、農業對外(wài)開(kāi)放(fàng)合作試驗區等建設，創新農業經貿合作模式、對接有關規則标準、培育出口農産品品牌、建設國際營銷促銷網絡，培育農業國際競争新優勢。

根據各地農業農村(cūn)實際發展情況，因地制宜創新投融資(zī)模式，推動資(zī)源整合、投資(zī)結構優化、投資(zī)效能提升。通過獨資(zī)、合資(zī)、合作、聯營、租賃等途徑，采取特許經營、公建民營、民辦公助等方式，健全聯農帶農有效激勵機制，穩妥有序投入鄉村(cūn)振興。

支持農業産業化龍頭企業、農墾企業聯合家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體(tǐ)、小(xiǎo)農戶，加快全産業鏈開(kāi)發和一(yī)體(tǐ)化經營、标準化生(shēng)産，開(kāi)展規模化種養，發展加工(gōng)和流通。開(kāi)創品牌、注重營銷，推進産業鏈生(shēng)産、加工(gōng)、銷售各環節有機銜接，貫通産加銷、融合農文旅，推進延鏈、補鏈、壯鏈、優鏈，打造一(yī)批創新能力強、産業鏈條全、綠色底色足、安全可控制、聯農帶農緊的農業全産業鏈。鼓勵社會資(zī)本聚焦比較優勢突出的産業鏈條，補齊産業鏈條中(zhōng)的發展短闆，參與現代種業提升、農機研發與應用、智慧農業、設施農業等産業發展，提升産業鏈供應鏈現代化水平。支持龍頭企業下(xià)鄉進村(cūn)，建分(fēn)支機構、生(shēng)産加工(gōng)基地等，發揮農業産業化龍頭企業的示範帶動作用。

支持有實力的社會資(zī)本在符合法律法規和相關規劃、尊重農民意願的前提下(xià)，立足鄉村(cūn)發展實際和鄉村(cūn)建設現狀，因地制宜、穩妥有序探索區域整體(tǐ)開(kāi)發模式，統籌鄉村(cūn)基礎設施和公共服務建設、高标準農田建設、國家級水産健康養殖和生(shēng)态養殖示範區、産業融合發展等進行整體(tǐ)化投資(zī)，建立完善合理的利益分(fēn)配機制，爲當地農業農村(cūn)發展提供區域性、系統性解決方案，促進農業提質增效，帶動農村(cūn)人居環境顯著改善、農民收入持續提升，實現社會資(zī)本與農戶互惠共赢。

鼓勵信貸、保險機構加大(dà)金融産品和服務創新力度，配合财政支持農業農村(cūn)重大(dà)項目實施，加大(dà)投貸聯動等投融資(zī)模式探索力度。鼓勵各級農業農村(cūn)部門按照有關要求，對本地區農業投資(zī)項目進行系統性梳理，探索在高标準農田建設、智慧農業、倉儲保鮮冷鏈物(wù)流、農村(cūn)人居環境整治等領域，培育一(yī)批适于采取PPP模式的、有穩定收益的公益性項目，依法合規、有序推進政府和社會資(zī)本合作，讓社會資(zī)本投資(zī)可預期、有回報、能持續。鼓勵社會資(zī)本探索通過資(zī)産證券化、股權轉讓等方式，盤活項目存量資(zī)産，豐富資(zī)本進入退出渠道。

各地要結合當地發展實際，推動設立金融機構大(dà)力支持、社會資(zī)本廣泛參與、市場化運作的鄉村(cūn)振興基金。鼓勵有實力的社會資(zī)本結合地方農業産業發展和投資(zī)情況規範有序設立産業投資(zī)基金。充分(fēn)發揮農業農村(cūn)部門的行業優勢，積極穩妥推進基金項目儲備、項目推介等工(gōng)作，鼓勵相關基金通過直接股權投資(zī)和設立子基金等方式，充分(fēn)發揮在鄉村(cūn)振興産業發展、基礎設施建設等方面的引導和資(zī)金撬動作用。　　

強化社會資(zī)本責任意識，讓農民更多分(fēn)享産業增值收益。鼓勵農民以土地經營權、水域灘塗、勞動、技術等入股，支持農村(cūn)集體(tǐ)經濟組織通過股份合作、租賃等形式，參與村(cūn)莊基礎設施建設、農村(cūn)人居環境整治和産業融合發展。創新村(cūn)企合作模式，充分(fēn)發揮産業化聯合體(tǐ)等聯農帶農作用，激發和調動農民參與鄉村(cūn)振興的積極性、主動性。鼓勵社會資(zī)本采用“農民+合作社+龍頭企業”“土地流轉+優先雇用+社會保障”“農民入股+保底收益+按股分(fēn)紅”等利益聯結方式，與農民建立穩定合作關系、形成穩定利益共同體(tǐ)，做大(dà)做強新型農業經營主體(tǐ)，健全農業專業化社會化服務體(tǐ)系，提升小(xiǎo)農戶生(shēng)産經營能力和組織化程度，讓社會資(zī)本和農民共享發展成果。

打造一(yī)批社會資(zī)本投資(zī)農業農村(cūn)的合作平台，爲社會資(zī)本投向農業農村(cūn)提供規劃、項目信息、融資(zī)、土地、建設運營等一(yī)攬子、全方位投資(zī)服務，促進要素集聚、産業集中(zhōng)、企業集群，實現控風險、降成本、提效率。

統籌做好發展引導規劃、專項規劃、區域規劃、建設規劃等的管理制定、信息發布等工(gōng)作，充分(fēn)發揮以《鄉村(cūn)振興戰略規劃（2018－2022年）》《“十四五”推進農業農村(cūn)現代化規劃》等爲總綱，以種植業、漁業、畜牧業、種業、鄉村(cūn)産業、農墾、農業科技、農業機械化、農田建設和農業國際合作等相關規劃爲指導，以地方農業農村(cūn)發展有關規劃爲補充的農業農村(cūn)規劃體(tǐ)系作用，引導社會資(zī)本突出重點、科學決策，有序投向補短闆、強弱項的重點領域和關鍵環節。

圍繞農業現代化示範區、糧食生(shēng)産功能區、重要農産品生(shēng)産保護區、特色農産品優勢區和農業綠色發展先行區，以及國家現代農業産業園、優勢特色産業集群、農業産業強鎮、全國“一(yī)村(cūn)一(yī)品”示範村(cūn)鎮、農村(cūn)産業融合發展示範園、農村(cūn)創業創新園區和孵化實訓基地、精深加工(gōng)基地、南(nán)繁矽谷、農業對外(wài)開(kāi)放(fàng)合作試驗區等重大(dà)農業園區，建立社會資(zī)本投資(zī)指導服務機構，發揮園區平台的信息彙集、投資(zī)對接作用。健全完善政策支持體(tǐ)系，加快園區公共服務設施和能力水平建設，增強各類園區對社會資(zī)本的引導和聚集功能，不斷提升農業綠色化、優質化、特色化、品牌化水平。

依托高标準農田建設、優質糧食工(gōng)程、農業生(shēng)産“三品一(yī)标”提升行動、奶業振興行動、種業振興行動、農産品産地冷藏保鮮設施建設工(gōng)程，以及畜禽糞污資(zī)源化利用整縣推進、内陸集中(zhōng)連片養殖池塘改造和尾水達标治理整縣推進、農村(cūn)人居環境整治、新一(yī)輪畜禽水産遺傳改良計劃、農業關鍵核心技術攻關、“百縣千鄉萬村(cūn)”鄉村(cūn)振興示範創建等，建立項目征集和發布機制，引導各類資(zī)源要素互相融合。加強宣傳和解讀，提高重大(dà)工(gōng)程項目參與方式、運營方式、盈利模式、投資(zī)回報等相關信息透明度和可獲得性；充分(fēn)發揮政府投資(zī)“四兩撥千斤”的引導帶動作用，穩定市場收益預期，調動社會資(zī)本積極性。

彙集農業領域基建項目、财政項目，以及各行各業重大(dà)項目，形成重點項目數據庫，在嚴守信息安全底線的前提下(xià)，通過統一(yī)的信息共享平台集中(zhōng)向社會資(zī)本公開(kāi)發布，發揮信息彙集、交流、對接等服務作用，引導各環節市場主體(tǐ)自主調節生(shēng)産經營決策。推廣大(dà)數據應用，引導整合線上線下(xià)企業的資(zī)源要素，推動業态創新、模式變革和效能提高。鼓勵行業協會商(shāng)會主動完善和提升行業服務标準，發布高标準的服務信息指引，發揮行業協會、開(kāi)發區、孵化器的溝通橋梁作用，加強與資(zī)本市場對接。

各級農業農村(cūn)部門、鄉村(cūn)振興部門要把引導社會資(zī)本投資(zī)農業農村(cūn)作爲重要任務，加強與發改、财政、金融監管、自然資(zī)源等部門的溝通，推進信息互通共享，協調各有關部門立足職能、密切配合、形成合力。要建立規範的合作機制，引導社會資(zī)本積極參與相關規劃編制、項目梳理，嚴格遵循鄉村(cūn)規劃“三區三線”的空間管制，準确把握投資(zī)方向，積極探索具體(tǐ)方式，提高各類項目落地效率，充分(fēn)發揮政府、市場和社會資(zī)本的合力作用。加強對外(wài)資(zī)的管理，推動外(wài)資(zī)依照《外(wài)商(shāng)投資(zī)法》相關規定和要求，投資(zī)農業農村(cūn)。

完善農村(cūn)閑置宅基地和閑置住宅盤活利用政策。鼓勵各地根據地方實際和農村(cūn)産業業态特點探索供地新方式，保障和規範農村(cūn)一(yī)二三産業融合發展用地。加快構建以農村(cūn)土地流轉風險防範制度、農村(cūn)社會信用評價制度，以及農業保險“擴面、增品、提标”和農産品期貨價格發現機制等爲重要内容的風險防範體(tǐ)系。落實穩步提高土地出讓收入用于農業農村(cūn)比例的政策要求，集中(zhōng)用于鄉村(cūn)振興重點任務。支持地方政府發行政府債券用于符合條件的鄉村(cūn)振興公益性項目，發揮專項債券資(zī)金對促進鄉村(cūn)振興作用。加快健全商(shāng)業性、合作性和政策性、開(kāi)發性金融，以及信貸擔保等爲重要内容的多層次農村(cūn)金融服務體(tǐ)系，發展供應鏈金融，探索通過投貸聯動等模式，不斷加大(dà)對社會資(zī)本投資(zī)農業農村(cūn)的支持力度。

彙集重點規劃、農業園區、重大(dà)工(gōng)程項目、示範主體(tǐ)名單等相關信息，各類主體(tǐ)可在農業農村(cūn)部新型農業經營主體(tǐ)信息直報平台上點擊查詢。大(dà)力宣傳社會資(zī)本投資(zī)農業農村(cūn)的重大(dà)意義，做好政策解讀，回應社會關切，穩定市場預期，培育合作理念，正确引導社會資(zī)本有序進入農業農村(cūn)經濟領域。各地要加強社會資(zī)本投資(zī)農業農村(cūn)成功經驗和案例的總結，推介一(yī)批典型模式。充分(fēn)利用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體(tǐ)，全方位、多角度、立體(tǐ)式宣傳社會資(zī)本投資(zī)建設成果，營造社會資(zī)本投資(zī)農業農村(cūn)的良好氛圍。