據國家發展改革委2月17日消息，爲了解天然氣市場運行和價格情況，研究完善天然氣上下(xià)遊價格聯動機制，近日，價格司負責同志(zhì)帶隊赴福建省、江蘇省開(kāi)展實地調研。調研組走訪了進口LNG接收站、城鎮燃氣企業儲配站和調度中(zhōng)心、中(zhōng)俄東線天然氣管道長江盾構工(gōng)程及主要用氣企業等，并與地方相關部門、企業進行了深入座談交流，了解燃氣購銷和價格情況、建立天然氣上下(xià)遊價格聯動機制的經驗做法和存在的困難，并聽(tīng)取了各方面意見建議。

       延伸：經濟日報-加快推進天然氣市場價格機制改革

       爲何經過多年建設完善，仍未徹底消除“氣荒”？一(yī)個影響天然氣産業發展的核心矛盾沒有解決，即市場價格機制。由于天然氣市場具備自然壟斷特征，政府對天然氣普遍采取價格控制。多年來，價格控制措施保證了消費(fèi)者能夠以可負擔的價格購買到充足的天然氣，且廠商(shāng)也能獲得合理利潤。但是，當開(kāi)發和采購天然氣資(zī)源需要花費(fèi)更多成本時，價格不能及時作出調整以适應變化的市場環境，價格控制措施就會扭曲天然氣的價值，導緻市場失衡。

       過于嚴格的價格控制，會損害天然氣市場的健康發展。20世紀70年代，美國天然氣市場在過度調控下(xià)幾近癱瘓，其後果是天然氣供應無法滿足需求。我(wǒ)(wǒ)國當前采暖季中(zhōng)，天然氣總量充足、價格穩定，卻仍然出現用氣緊張，其核心原因也是價格疏導不暢。2022年國際市場天然氣價格上漲明顯，城市燃氣公司作爲“中(zhōng)間商(shāng)”，在現行機制下(xià)，居民用氣無法順價，低于城燃購氣價格，價格倒挂導緻城燃虧損。

       推動天然氣價格市場改革，是我(wǒ)(wǒ)國近年來努力的方向。2016年10月，國家發展改革委宣布，将改革天然氣管道運輸價格機制，天然氣市場化改革邁出關鍵一(yī)步。随着改革縱深推進，最終目的是要在市場環境中(zhōng)産生(shēng)最優的天然氣價格，既能夠激勵生(shēng)産商(shāng)去(qù)開(kāi)發新的天然氣資(zī)源，同時也讓消費(fèi)者認爲價格是公正合理的。但由于天然氣産業鏈自然壟斷性比煤炭和石油更強，舊(jiù)有價格體(tǐ)系更爲複雜(zá)，因此市場化改革進度也較慢(màn)。

       以體(tǐ)制改革促進天然氣産業快速健康發展刻不容緩。我(wǒ)(wǒ)國可再生(shēng)能源發展迅速，但尚不具備支撐經濟發展的規模，化石能源仍是保障國家能源安全的基石。與煤炭、石油相比，天然氣屬于更爲優質清潔的化石能源，具有利用率高、污染物(wù)排放(fàng)少等優點，能夠與可再生(shēng)能源形成良性互補。《加快推進天然氣利用的意見》提出，逐步将天然氣培育成爲中(zhōng)國現代清潔能源體(tǐ)系的主體(tǐ)能源之一(yī)，2030年力争将天然氣在一(yī)次能源消費(fèi)中(zhōng)的占比提高到15%左右。建立強大(dà)的天然氣供銷體(tǐ)系是應有之舉。

       深入推進天然氣體(tǐ)制改革不可動搖。要着力破解影響天然氣産業健康發展的體(tǐ)制機制障礙，發揮市場在天然氣資(zī)源配置中(zhōng)的決定性作用。有序放(fàng)開(kāi)競争性環節，鼓勵各類資(zī)本進入天然氣基礎設施建設和利用領域，加快推進天然氣價格市場化，充分(fēn)調動生(shēng)産商(shāng)積極性，提高國内天然氣産量和調峰能力。由于天然氣消費(fèi)關系到千家萬戶，因此改革需要采取漸進式的、溫和的方式，逐步理順天然氣産業鏈各環節價格和價值。